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殡葬服务机构安全生产等级评定技术
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1  范围
本部分规定了殡葬服务机构安全生产等级评定内容和评定细则。
本部分适用于殡葬服务机构的安全生产等级的划分与评定。
2  规范性引用文件
下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改单)适用于本文件。
GB/T 11651 个人防护装备选用规范
GB 19053  殡仪场所致病菌安全限值
GB 19054  燃油式火化机通用技术条件
GB 50016  建筑设计防火规范
GB 50041 锅炉房设计规范
MZ/T 022  骨灰寄存服务
DB11/T 747.1  公墓建设规范 第1部分:骨灰安葬设施
DB11/ 755  危险化学品仓库建设及储存安全规范
DB11/T 859  医疗机构太平间殡仪服务规范
DB11/ 1203  火葬场大气污染物排放标准
DB11/T 1322.1  安全生产等级评定技术规范 第1部分:总则
DB11/T 1322.2  安全生产等级评定技术规范 第2部分:安全生产通用要求
3  评定内容
3.1  基础管理要求
基础管理要求应符合DB11/T 1322.2的规定。
3.2  场所环境
3.2.1  一般要求
3.2.1.1  殡仪接待服务机构应设置与业务规模相适应的营业接待场所。
3.2.1.2  殡仪接待服务机构每日应对接待服务场地及其各类设施设备进行消毒和维护。
3.2.2  遗体保存场所
3.2.2.1  遗体保存场所应配备遗体停放、遗体防腐和冷冻冷藏设备。
3.2.2.2  遗体处置室应满足以下要求:
a)  使用面积应不小于 20 m2;
b)  有遗体处置床(台);
c)  有专用通风设备;
d)  配有单独的药剂存放间;
e)  配备专用的防腐工具柜。
3.2.2.3  遗体保存工作场所应配备消毒设备和污水处理设施。
3.2.3  遗体告别场所
3.2.3.1  遗体告别服务机构应设置与业务量相适应的遗体告别场所。
3.2.3.2  遗体告别场所应留有应急通道,主要疏散通道的净宽度不应小于 2 m,其他疏散通道净宽度不应小于1.5 m,且通道地面上应划出明显的标示线。
3.2.3.3  遗体告别场所应配备下列应急设备:
a)  消防器材;
b)  急救箱;
c)  应急照明装置。
3.2.3.4  遗体告别服务场所的安全卫生要求应符合GB 19053 的规定。
3.2.4  火化场所
3.2.4.1  火化场建筑物应符合GB 50016的规定,并符合下列要求:
a)  耐火等级应不低于二级,空间宽敞、整洁明亮;
b)  应配备排风设备。
3.2.4.2  火化工作场所应配备消毒设备及消防灭火装置。
3.2.4.3  火化间应配备安全防护用具和劳动防护用品。
3.2.5  医疗机构太平间
  医疗机构太平间应符合DB11/T 859的规定,并符合下列要求:
a)  依托太平间开展殡葬服务,不应影响周围居民正常生活和妨碍周边公共交通,且不应干扰医疗机构的正常医疗秩序和病区休养秩序;
b)  太平间殡仪服务人员应核对、识别《死亡医学证明书》,确认是否对传染性疾病遗体进行了防疫处理;
c)  应根据死亡时间、年龄、死亡原因等遗体情况和环境因素、保存时间等,进行表面、灌注、注射等防腐处理。
3.2.6  骨灰寄存场所
骨灰寄存场所应符合MZ/T 022的规定,并符合下列要求:
a)  各业务功能用房建筑结构耐火等级应不低于二级。
b)  骨灰寄存场所应整洁、干净。
c)  骨灰寄存格位应牢固,达到防火、防潮、防蛀、防盗的基本要求。
3.2.7  骨灰安葬设施
    骨灰安葬设施应符合DB11/T 747.1的规定,并符合以下要求:
a)  骨灰安葬设施的选址应符合国家土地使用原则和当地总体规划要求,交通方便,水、电有保障;
b)  骨灰安葬设施功能分区应包括业务接待区、骨灰安置区(含骨灰安葬和骨灰撒散区域)、办公生活区、停车场;
c)  墓园应设置应急避难场所,并设置应急避难场所标识及应急避难功能分布图,其周边重要路口宜设置明显标识牌,标明疏散方向、路线、位置和应急设施。
3.3  生产设备设施
3.3.1  遗体冷冻冷藏设备
3.3.1.1  对于短时间利用冷柜保存遗体,冷藏温度保持在-1℃~3℃,每天进行4次温度检查并记录。
3.3.1.2  对于较长时间保存遗体的,冷冻温度保持在-25℃~-10℃。 
3.3.2  火化机
3.3.2.1  火化机污染物排放应符合DB11/ 1203的规定,并符合以下要求:
a)  遗体火化机、遗物祭品焚烧应设立污染物收集系统和集中净化处理装置。排气筒高度不应低于12m,周围半径200m距离内有建筑物时,还应高出最高建筑物3m以上;
b)  除尘器收集的飞灰应按危险废物进行处理;
c)  火化机应设有再燃室,于遗体入炉前再燃室温度达850℃ 以上,火化烟气在再燃室中的停留时间≥2s。
3.3.2.2  火化机应符合GB 19054的规定,并符合以下要求:
a)  供电系统及各主回路应有自动负荷保护开关,电机等负载应有过载保护,电控装置金属外壳应接地。
b)  主燃室和再燃室温度、压力应有超限保护和防爆装置。
c)  燃烧器应有安全保护装置,点火时,安全点火时间为5s~7s,如点火失败,安全保护装置能自动切断燃料供应。
3.3.2.3  火化机附属设备应安装在密闭设备房内,火化机设备应有专用的消声装置或隔音罩。
3.3.3 柴油储罐
3.3.3.1 柴油储罐区周围应设立围栏或设置围墙,并有严禁烟火标志。
3.3.3.2 罐区应设置防雷设施,柴油储罐应连接静电接地装置。
3.3.3.3 柴油罐上的呼吸阀应定期检查维修,应保持呼吸阀的灵活使用。
3.4  公用辅助用房及设备设施
3.4.1  锅炉房
锅炉房在布置、耐火等级、燃料系统(燃气、燃油、燃煤)、管道、通风、电气、给水和水处理等方面应符合GB 50041的规定。
3.4.2  空调系统
3.4.2.1  压缩式制冷机组的安全阀、压力表、温度计、液压计等装置,以及高低压保护、低温防冻保护、电机过流保护、排气温度保护、油压差保护等安全保护装置应齐全并定期校验。压缩式制冷设备的冷冻油油标应醒目,油位正常。
3.4.2.2  制冷机组附属的压力表、安全阀应铅封。
3.4.2.3  机房内所有机械外露传动部位应装防护罩。
3.4.2.4  制冷机房应符合下列要求:
a)  处于设备下方的过道,净空高度不能低于2m。
b)  机房中制冷剂的储存量不应超过150 kg。机房中不应储存易燃、易爆的制冷剂。
c)  机房门应向外平开。
d)  制冷剂管道周围应有构件维修通道,且不能堵塞。
3.5  用电
用电应符合DB11/T 1322.2的规定。
3.6  消防
消防应符合DB11/T 1322.2的相关规定。
3.7  危险化学品
柴油的储存和使用安全应符合DB11/755的规定,并符合以下要求:
a)柴油专用储存室内的单一包装不宜超过50 L或50 kg。
b)储存柴油的建筑,其耐火等级应不低于二级。
c)柴油储存场所应由专人负责管理,储存场所内应张贴单位安全部门负责人、安全负责人的电话。
d) 柴油储存场所应设置明显的标志,并在柴油作业场所和安全设施、设备上设置明显的安全警示标志。
e) 应在柴油储存场所和使用场所的显著位置张贴或悬挂危险化学品岗位安全操作规程和现场处置方案。
f)使用柴油有爆炸危险的封闭区域,应有良好的通风。
g)储存和使用场所应有柴油的MSDS。
h)根据柴油危险特性,选择防爆、泄压、防雷防静电、防泄漏等安全措施。
3.8  职业病危害预防与控制
3.8.1  致病菌的卫生防护
3.8.1.1  殡仪车等流动殡仪场所应定期消毒,尸舱密闭,严禁特种尸体血液和体液等外溢。
3.8.1.2  固定殡仪场所各功能区内的蚊、蝇、蜂螂等应及时杀灭。
3.8.1.3  遗体应及时消毒,停尸间、整容间、告别厅、火化间、职工休息室、客户休息室应有消毒设备和消毒操作规程。
3.8.2  高温危害的防护
3.8.2.1  火化场所宜采用机械强制通风降温。
3.8.2.2  应为从业人员配备空调降温的隔离控制室、休息室。
3.8.2.3  应为从业人员提供清凉饮料和防暑药品。
3.9  劳动防护用品
3.9.1 根据危险有害因素的辨识及职业病危害因素暴露水平的评估,为遗体搬运人员、防腐处理人员、整容师、火化操作人员配备防毒面具、防护帽、防护服等个人劳动防护用品。
3.9.2  采购的劳动防护用品的质量应符合国家、行业的相关标准要求。
3.9.3  应按GB/T 11651的规定为从业人员提供劳动防护用品,并确保从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。
3.9.4  劳动防护用品应符合产品说明书、产品标志规定的出厂使用年限。
3.10  操作人员行为规范
3.10.1  遗体保存
3.10.1.1  遗体保存应制定清晰的工作流程和完备的操作规范。
3.10.1.2  遗体防腐师、整容师应穿戴一次性防护服、手套、鞋套,佩戴口罩和防护眼镜等防护装备。
3.10.2  火化服务
3.10.2.1  服务人员搬运遗体后,应及时洗手、消毒。
3.10.2.2  每天下班后应对火化间地面及工具设备进行消毒。
4  评定细则
4.1  安全生产等级划分应符合DB11/T 1322.1的规定。
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